为深入贯彻落实国家、省、市关于工程建设项目审批制度改革工作精神,深化“放管服”改革,加快工程项目落地建设,天水市住房和城乡建设局以“优化营商环境提质增效年”为契机,切实转变服务理念,协同联动、畅通审批各环节,精准发力、扎实抓好政策落实,全面做到审批服务规范化、标准化、便利化,为打造一流营商环境助力赋能。
“豁免清单”,项目审批跑出“加速度”。为简化工程建设项目审批内容、提升审批效率,根据《天水市人民政府办公室关于印发天水市全面深化工程建设项目审批制度改革持续优化营商环境实施方案的通知》(天政办发〔2022〕80号)和《关于公布工程规划许可豁免清单(试行)的通知》(天工改办〔2023〕8号),市住建局全面推行项目前期辅导和代办服务。针对简易低风险项目,明确免于或无需办理规划许可的范围,审批时间缩减70%,显著降低了企业前期时间成本。2025年4月8日,天水市中西医结合医院申请人前往政务服务中心市住建窗口办理门急诊综合大楼项目室内工程施工许可手续,仅用1个工作日便取得了施工许可证,该项目负责人表示“现在办理装饰装修项目建筑许可的时限大大缩短,如此迅速的办理进度,正是得益于‘豁免清单’政策”。
“告知承诺”,惠企利民深化项目审批。推行政务服务事项告知承诺制,是深化简政放权、放管结合、优化服务的关键举措,也是持续优化政务服务、推进标准化规范化便利化的具体体现。自天水市实施《甘肃省政务服务事项告知承诺制实施办法》以来,市住建局以便利企业和群众办事创业为目标,与自然资源、人社、人防、财政及城建档案等部门建立动态联动机制。针对城镇老旧小区改造、装饰装修、提升改造、海绵城市等风险可控、纠错成本低、可容缺材料且能有效防范风险的工程建设项目,积极实施“告知承诺+容缺受理”审批模式。通过简化流程、降低成本、强化监管协同机制,推动政府职能从“事前审批”向“事中事后监管”转变,实现了“政府制定标准、企业作出承诺、过程强化监管、失信行为受到惩戒”新型管理模式,有效减轻企业负担,确保“高效办成一件事”。自2023年下半年至今,市住建局累计核发符合“告知承诺+容缺办理”事项施工许可50件,其中城镇老旧小区改造工程24件,项目惠及秦州、麦积44个小区,为7000多户居民创造了更高品质的宜居环境,不断提升群众获得感幸福感的同时,为全市经济社会高质量发展贡献了力量。
下一步,市住建局将持续深化“放管服”改革,在优化营商环境的道路上笃定前行,不断探索创新服务模式,持续提升政务服务效能,以更加务实的行动助力高质量发展,书写城市建设与经济发展的崭新篇章,让企业和群众持续享受改革红利。