一、政策背景

“十三五”期间，青州市文化和旅游呈现出繁荣发展的良好态势，文化和旅游发展环境进一步优化，文化遗产保护水平稳步提升，文化和旅游产业发展质量和效益更加凸显，“文化青州”“青州全域旅游”品牌全面叫响，文化和旅游公共服务体系建设取得重大进展，文旅融合不断向深度融合、高质量发展迈进。“十四五”时期，面对新任务、新机遇、新挑战，必须强弱补短、借势而进，奋力开创现代化文化和旅游强市建设新局面。

二、决策依据

山东省、潍坊市“十四五”文化和旅游发展规划及《青州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。

三、出台目的

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做大做强“千年古城 信美青州”文旅品牌，助力千年古城新崛起，在“十四五”期间，不断壮大文化事业、文化产业和精品旅游产业，构建全域打造、全业融合、全景建设、全民参与、全要素提升的文化旅游发展格局。

四、重要举措

1、推动文化艺术繁荣发展。坚持正确创作导向，推进文艺精品创作生产，加强优秀文艺作品传播推广，提高文艺团体发展能力，完善文艺评价激励机制。

2、提升公共文化服务水平。丰富群众性文化活动，推进公共文化服务数字化，加强数字文化内容资源和管理服务大数据资源建设，加快公共文化网络平台建设，拓展公共文化服务智慧应用场景。

3、加强文物保护利用。实施文物保护重点工程，加强驼山石窟保护利用，加强革命文物保护利用，积极培育青州文化遗产旅游线路，推动博物馆高质量发展。

4、强化非遗保护传承。加大非遗项目和传承人保护力度，做好“非遗+”工程建设工作，提升齐鲁文化（潍坊）生态保护区建设水平，促进非遗校园教育传承“薪火工程”，开展非遗展示推介活动，提升青州古城非遗聚集区建设水平。

5、健全现代文化产业体系。培育新兴数字文化业态，推动传统文化产业数字化转型。培育现代文化市场体系。扩大优质文化产品供给，提高文化供给效率，创新文化供给方式，延伸文化供给时长。激发文化消费潜力，培育壮大新型消费，扩大文化消费市场规模，提高消费便捷程度。

6、促进旅游业高质量发展。构建全域旅游发展新格局，打造现代旅游要素体系，丰富旅游产品供给，强化旅游品牌营销，完善旅游基础设施，打造智慧文旅体系，提升旅游服务质量。

7、推动文化和旅游深度融合发展。促进“文化+旅游”纵深发展，推动旅游演艺、文化遗产旅游、文化主题酒店、特色节庆展会等提质升级，支持建设集文化创意、旅游休闲等于一体的文化和旅游综合项目。培育“文旅+”新业态，稳妥、有序推进文化旅游与农业、工业、体育、医疗等关联性产业和行业之间的深度融合。统筹城乡文化和旅游发展。

8、建设高素质人才队伍。推进高端创新领军人才招引，强化专业技术和技能人才培养，培养文旅融合新兴跨界人才，创新人才评价激励机制。