一、什么是基准地价？

答：基准地价是指城镇国有建设用地的基本标准价格,是城区和各建制镇按不同的土地级别、不同的地段分别评估和测算的商业、工业、住宅和公共管理与公共服务等各类用地,某一时点上国有建设用地使用权的平均价格。

二、基准地价有什么作用？

青州市城镇土地级别和基准地价，是我市地价体系中的基础性价格，是政府管理土地资产、调控土地市场及引导土地交易行为的依据，我市范围内的国有建设用地评估均应按本标准执行。基准地价的主要目的与意义体现在：第一、建立全面的土地级别和基准地价体系，可以使土地估价结果符合青州市实际，保持基准地价成果和宗地地价评估标准的现势性和科学性；第二、对基准地价的全面了解和科学调控，可以使全市地价处于合理水平，促进地产市场的有序发展，为政府加强土地资产和土地市场管理以及社会各界了解土地市场信息提供依据；第三、基准地价为政府在国有建设用地使用权有偿出让时提供依据，提高政府驾驭土地市场的能力，为征收土地税费，制定土地利用计划、规划，发挥级差地租的经济杠杆作用提供依据，促进全市社会经济持续健康快速发展；第四、通过地价的差别和调整可以引导各类经济社会活动，落实城市规则、经济发展和产业政策。

三、本次土地级别和基准地价是如何开展更新工作的？

答：一是前期准备、外业调查、资料整理。依据《青州市国土空间总体规划（2021-2035）》成果，做好各类经济发展统计数据测算相关工作，调查收集国有土地使用权出让、转让案例，房屋租赁、买卖资料以及土地开发费用等资料。按照基准地价编制规程要求，合理调整级别和片区，进行图件编制，编制修正体系，形成初步成果。

二是听证论证。在初步完成本次城镇土地级别调整与基准地价成果更新工作的情况下，青州市自然资源和规划局于2024年1月16日组织召开听证会，并征询了各镇街区、市直部门、人大代表、政协委员、企业代表和群众代表的意见并根据听证代表的意见予以修改完善。

三是成果验收及发布。在前期充分调查听证论证的基础上，依照基准地价验收程序，2024年4月20日，通过潍坊市自然资源和规划局组织专家验收，同时根据专家组和潍坊市局意见进行修改完善，形成最终成果，并于2024年8月17日公布。

四、本次成果更新的主要内容有哪些？

答：一、评价范围扩大。结合最新的城镇开发边界、最新遥感影像等，评价范围新增了两块区域，一是弥河以西、将军山路以北的区域，面积6.51平方公里；二是南环路以南、云门山南路以西区域，面积4.76平方公里。

二、土地级别调整。随着东部新城的持续建设以及南部公用设施建设的加强，商业服务业用地以及城镇住宅用地土地级别的主要变化形式是向东、向南进行了外扩。工业用地、公共管理与公共服务用地土地级别的主要变化形式是将新增加的评价区域融入其相近的土地级别。建制镇采用综合定级，一级地范围基本未变，二级地因定级范围调整面积有所增加。

三、基准地价调整。外业调查显示近几年商铺租金总体出现下降趋势，并且部分商服中心原租金较高的商铺出现断租的情况。与上轮相比，商业服务业基准地价小幅下调。根据调查的楼盘销售情况，综合考虑房地产整体市场状况复杂，城镇住宅基准地价的确定持保守建议。工业用地主要考虑成本情况。总体上一至四级分别上涨了2万元/亩，末级地由21万元/亩调整为23万元/亩。公共管理与公共服务用地由于其供应的特殊性，基准地价有所下调。建制镇由于区位及发展差异，各地类用地价格调整幅度存在差异。